第一勘查院工勘业不断发展壮大

工勘业在第一勘查院地勘经济中占有很大比重,也是安置职工、稳定队伍的重要途径。近年来，一勘院把工勘业的发展作为工作的重点，采取了一系列有效的措施，做活、做专、做强了工勘业。经过两年的奋斗和拼搏，工勘业由小变大，由弱变强，实行了扭亏增盈，职工收入和各生产经营单位的效益都取得了近几年最好的成绩，使工勘业得到了恢复性增长。

采取定额补贴 加大奖励力度

从2005年开始，为了支持工勘业发展，达到恢复性增长的目的, 该院对工勘施工单位采取了定额补贴、加大奖励力度等有效措施和优惠政策，让各工程处轻装上阵，坚定了职工创市场的信心，增强了闯市场的意识。每年院定额补贴24万多元，设备折旧减免32万多元。为确保全院奋斗目标能够顺利实现，年初院与各生产经营单位签订了《委托经营责任书》,年终严格按照《经济责任制考核管理办法》进行了考核兑现。

同时, 各工程处制定了《工资分配办法》、《安全生产管理规定》、《生产现场管理制度》、《野外施工生活管理制度》、《职工请假制度》等制度，使职工的利益同工程处的利益紧紧相连，让职工有更多知情权、参与权和管理权。各工程处还根据所设的工作岗位制定了《岗位职责》，从而明确了全体工作人员应负的责任，做到人人有专责，办事有标准，奖惩有依据。

强化过程管理 降低生产成本

管理是一个永恒的主题，严格科学的内部管理是地勘经济发展的根本保障，是实现经济增长方式转变的重要内容。为了降低工勘业施工成本，制定了《第一勘查院工程勘查施工管理办法》，特别强化了项目全过程管理，重点加强了项目的成本管理、资金管理，全面实行了单项目（井、孔）全成本经济承包责任制,把项目成本管理贯穿于管理活动的全过程和各个方面,做到了全员全过程的动态管理。各生产经营单位根据这一原则，分别采取了不同分配机制，体现了效率优先兼顾公平的分配方式。工程处对机台进行二次成本分解。一是核定项目费用。依据同类或相类似项目的成本数据,结合施工环境、地层等情况，在工程处与承包机台协商一致的基础上共同核定项目费用。二是做好事务公开工作,提高经济透明度,调动职工的积极性.机台在确保安全生产和工程质量的前提下,灵活安排生产,成本自己负担、节约部分归己。增强了管理工作的透明度,每个职工都清楚自己在工作中应负的责任,了解资金支出情况,从而激活了人力资源要素，增强了各机台活力，提高了职工收入。如2005年，岩心钻探工程处完成货币工作量299.88万元，实现收益8万元，职工年均收入为14000元/人年。2006年，全面推行全成本民主管理模式后，全年完成货币工作量366.50万元，同比增长22.21％，实现收益44万元，同比增长450％，职工年均收入为20900元/人年，同比增长49.28％。

加强资金管理，成立了资金核算中心，各工程处均为二级核算单位，不再另设帐户，且帐目分开，做到按月列帐，及时结算，从而加强了统一调度，提高了资金使用效率。加大了工程欠款的回收力度，及时回笼资金，走良性持续发展的道路。

扩大生产规模 适应市场需求

加大了设备改造力度。长期以来由于工勘设备严重老化、落后严重制约着工勘业的发展，为了改变这种面貌，在继2003、2004年局、院设备投入改造的基础上，近年来，又积极向局申请并自筹资金共投入了430万元,购置了一批急需用的新设备,增强了工勘业发展的后劲。目前，该院现有各类钻探设备32台(套) (其中：工程钻机6台，岩心钻机9台，水井钻机4台，冲机钻机5台，基桩钻机8台) ，并配有静力触探低度、全站仪、光电测距仪等先进仪器和设备。为了进一步提升岩心钻探施工水平，在各施工钻机全面引进推广了金刚石单动双管钻具,引进金刚石绳索取心钻进技术,使岩心采取质量和采取率有了保证。

调整产业方向 改变经营机制

首先从调整产业方向和经营机制入手，改变了经营思路，扩大了经营方向，推行了由单一集中型向集中、分散结合型转变，由简单劳务型向知识技术型转变，由生产经营型向经营管理型转变。其次,加强了与省、地、市的建委、城建、大的投资公司、项目审批部门、项目管理部门等建立联系，以从源头上提升了项目的来源层次。重点瞄准铁路、公路、水利、电力等行业，并与大的勘察设计院、大型工程集团公司建立了合作关系，承担其需要外包的部分工作。同时,积极发挥自身优势，充分利用资质、品牌和技术优势，在承揽传统的水井、基桩施工、工程地质勘查、岩心钻探、物探测量等市场项目外，积极开拓地质灾害勘查评估、地质灾害防治、软地基处理、农业地质、旅游地质等技术含量高、经济效益好的的市场项目。目前,该院基础工程施工在天水、陇南两市获得了稳定的市场份额,并在青海、内蒙古、武汉、浙江、陕西等地工勘市场都占有一席之地。

通过两年的运行，一勘院工勘业已步入良性的轨道，拥有一支可打硬仗、可保质保量承担各类工勘项目的队伍并取得了可喜的成绩。2005年共签订合同69份;2006年，签订合同118份，同比增长18%。2007年1-10月份，已签订合同116份，同比增长73%，为一勘院的发展奠定了基础。

（李连仓 周绍群）