加强和改进思想政治工作 努力促进和谐单位建设

——关于第一勘查院构建和谐单位工作的调查

徐 文 鸿

为认真贯彻落实省地矿局关于以科学发展观为指导，构建和谐地勘单位，实现地勘经济工作可持续发展的重要举措。根据局政研会工作的安排部署，第一勘查院党委组成专题调研组，从7月上旬开始，集中近10天时间对从事找矿工作的野外7个勘查处和从事工勘市场的8个机台以及4个基地的物业管理处，就一勘院构建和谐单位工作进行了调研。在调研中，调查组分别召开各种类型的座谈会19次，进行个别谈话57人次。

一、基本情况

通过对上述单位的调查和综合分析，总体上看，这些基层单位普遍认为，一勘院在加强和改进思想政治工作、努力促进和谐单位的建设中，领导重视，措施得力，效果明显。广大党员干部和职工精神状态良好，思想稳定。有以下几个特点：

（一）党组织健全，核心作用比较明显。第一勘查院政工机构齐全，人员配备到位，素质较高。有专职党委书记，全面负责全院的思想政治工作。全院共组建党总支1个，党支部17个，党总支配备了专职书记，其它支部书记由行政负责人兼任。

（二）在抓好物质文明建设的同时，注重抓好精神文明建设。党委工作有计划、有内容，平时推进有措施，年终考核有要求。

（三）思想政治工作在探索中不断前进，方式方法有了改进。今年在全院开展了"文明科室、文明勘查处、文明机台、文明工程处、文明小区"的双文明创建活动，对推动和谐单位建设具有积极的作用。

（四）在市场经济的冲击下，思想政治工作受到极大的挑战。面对新情况、新问题，政工干部坚守岗位，他们有压力、有困惑，但也有希望，他们的责任感、紧迫感、危机感与日俱增，迫切盼望切实加强和改进思想政治工作，在社会主义和谐建设中，开创思想政治工作的新局面。

二、主要做法

（一）发挥思想政治工作的引导作用，弘扬主旋律，提高职工思想道德水平。

一个单位的和谐建设，取决于全体职工思想道德素质、共同的理想信念、良好的道德观念。第一勘查院在构建和谐单位工作中，充分发挥思想政治工作的引导作用，弘扬主旋律，打好主动仗，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，努力提高职工的思想道德素质。

充分发挥舆论宣传的作用，利用各种形式大力宣传党和国家的方针政策，通过大力推动企业文化建设，让主旋律唱响每一个地方。第一勘查院利用现已有的院报《地矿之声》、宣传橱窗等宣传阵地，及时地宣传全院生产形势和政治工作动态及院内新闻和好人好事，它不仅是宣传的阵地，而且也是沟通职工和领导之间感情的一座桥梁，充分发挥了舆论导向作用，深受职工喜爱。
充分利用现代化办公设备，在院网站开辟了党的建设、理论学习、党员先进性教育、八荣八耻教育专题以及学习交流、生活娱乐、业绩展示、地矿之声等20多个栏目，使广大职工不受时间和空间限制，在网上进行互动式教育，发挥了思想政治工作的引导作用，增强了思想政治工作的时效性。同时在网站上还制定了职工思想信息收集、处理、反馈等制度，使用网络及时了解职工的思想动态，正确地加以引导，收到了明显的效果。

充分开展谈心活动。一勘院在发挥思想政治工作的引导作用中，有一个很好的传统做法，就是开展谈心活动，坚持四谈四到位，即：职务变动谈心，鼓励到位；奖励惩罚谈心，告诫到位；调出调入谈心，迎送到位；婚丧病残谈心，关心到位。单位领导根据不同情况有针对性地主动上门及时进行谈心，以情感人，以理服人，把工作做在前面，把大道理转化为具体、通俗的人之常情，让人受到启发，心悦诚服。

（二）发挥思想政治工作的教育作用，用先进典型引路，激发职工的内在动力。

思想政治工作是宣传群众、教育群众、引导群众和提高群众的工作，说到底就是说服教育工作。树立和学习先进典型，创造一种积极向上的团队精神，就是最有效、最现实的思想政治工作。一个党员一面旗，一个典型一盏灯。充分发挥先进典型的示范作用，用先进典型引路，鼓舞和带动广大职工前进。

第一勘查院把那些政治上过硬、业务上有本事、肯干事、干实事的职工树为全院明星，在工作上给予重用，在精神上给予鼓励，在物质给予奖励。近几年，一勘院每年从生产一线党员中评选出6名优秀共产党员，从一线职工中评选出8名"双文明"先进个人。对这些先进典型，不但放大彩照挂在宣传橱窗里，而且还在《甘肃地质矿产报》、院办《地矿之声》小报及网站上进行广泛的宣传。同时在全院广泛开展了"文明单位、文明勘查处、文明工程处、文明小区"竞赛活动及"文明职工"、"文明家庭"评选活动。在全院营造一种崇尚先进、学习先进、人人争当先进的浓厚氛围，激发职工积极向上的热情和内在动力，使职工创造愿望得到尊重，创新技能得到发挥，创造成果得到肯定。整个单位充满活力，这正是构建和谐单位的必然要求和显著标志。

（三）发挥思想政治工作的凝聚作用，坚持执政为民，认真为群众办实事、办好事。

构建和谐单位的主体是职工群众，群众工作是构建和谐单位的基础性工作，也是构建和谐单位的必然要求。

坚持教育群众与服务群众相统一，进一步密切党群关系。教育群众的基础是服务群众，代表群众利益必须十分具体地落实到解决群众的实际问题上，使群众得到实实在在的利益。群众中的各种思想问题往往与实际问题联系在一起，不解决实际问题，思想问题也难以有效解决。从群众最关心的热点、难点出发，努力为群众办实事、办好事。一是迎难而上，解决职工最大的难点。一勘院从职工最关心的住房问题入手，全力以赴，精心策划，坚持办公为住宅让地的思路，将办公楼由31号基地搬迁到54号基地，对31号基地进行了改造，新修建职工住宅楼4栋，使168户职工住房得到普遍改善，极大的稳定了职工情绪，受到了广大职工称赞。投资较大资金对办公楼进行了装修、购置新桌椅，对大礼堂进行了改造，对院内进行绿化、亮化、美化工程。使办公条件和办公环境得到了彻底改观，塑造了一勘院的新形象，在社会上引起了强烈反响，职工都引以为荣，感到非常自豪。二是树立职工利益无小事的观点。对陇西电网、地下管网进行了改造，对漏雨屋面进行了翻修；给31号基地改接了自来水，安装了新水表，改造了地下管道，现正在进行10吨锅炉的采购和安装；对31号基地和甘泉路8号基地共计900余户职工进行天然气对接安装工作；对54号基地的单身楼进行了维护等。解决了职工的后顾之忧，提高了单位凝聚力。三是关心困难群体，为他们排忧解难。困难群体人数不多，但政治影响大，职工关注程度高。一勘院开展了建立困难职工（遗属）档案和开展送温暖活动。到2006年底，全院共建困难职工档案302份，其中特困职工10份。为45户困难职工办理了社会低保。开展了献爱心、送温暖活动，为困难职工发放慰问金5万余元。院女工委员会还筹集资金1300余元，在"六一"节慰问了困难职工子女7人次。每遇到职工因病住院或家中发生重大不幸，院领导都及时看望，2006年全年共看望18人次。

建立健全党群沟通机制，促进群众工作制度化、规范化。在建立健全党群沟通机制、拓宽交流渠道方面，一勘院探索出一些经验。一是建立领导干部亲自批阅和处理信访案件制度。一勘院规定，凡是重要信访信件，院长及党委书记要亲自批阅，并指出办理意见。对集体信访或上访人员，院主要领导要亲自接待，并亲自处理。如对陇西基地退休职工要求增加地区津贴的问题、花牛路31号基地部分退休职工认为2006年工资改革不合理的问题，院主要领导先后多次赴陇西和31号基地进行了说服和解释工作。二是建立领导深入基层联系群众制度，给每个院领导都制定了联系点，使院领导和群众有了更多直接交流的机会，以便及时解决问题。三是定期召开职工思想动态联席会，对各种渠道反映上来的社情民意，及时进行分析研究，提高工作的针对性和有效性。

（四）发挥思想政治工作的保障作用，坚持发展第一要务，夯实和谐建设的物质基础。

坚持把发展作为第一要务，用科学发展观统领和谐单位建设，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，努力营造"聚精会神搞建设，一心一意谋发展"的浓厚氛围，坚持"主业强院、多种经营、全面发展"的战略格局，紧紧抓住当前地质勘查开发难得的历史机遇，充分发挥思想政治工作的保驾护航作用，带领广大职工发扬求真务实、真抓实干的创业精神，促进地勘经济又好又快发展。近两年，第一勘查院地质找矿成果突出，2006年承担的"甘肃省清水县后山里铜及多金属矿普查"和"甘肃省天水市秦州区猪波沟一带金矿普查"2个项目分别获省地矿局找矿一等奖。矿权经营成效显著，2006年共签订矿权转让合同4份，转让工作正在报批之中，回收2005年矿权转让款285万元，收取矿权登记办证费50余万元。全院经济总量明显增强，2006年与2005年相比，实现货币工作总量增长了27.56%；节约与收益增长了18%；职工人均年收入增长了20%。特别是岩心钻探工程处，2006年推行了全成本民主管理模式后，职工积极性空前高涨，干劲倍增，成绩突出，与2005年相比，完成货币工作量增长了22.21%；实现收益增长了450%；职工年均收入增长了49.28%，为院经济发展做出了贡献。

三、存在的主要问题

第一勘查院和谐建设工作取得了一定的成绩，但也存在着一些薄弱环节和问题，用科学发展观来衡量，还有许多加强和改进的方面，主要表现在以下几个方面：

（一）政工干部培训力度不够，素质有待进一步提高。目前政工干部只在本单位狭小的空间内就具体工作而工作，相互交流、学习的机会少，高层次的进修培训更是没有，从而造成了视野不阔、知识不新、理论不高的现象，很难适应新形势的发展和需要。

（二）思想政治工作方式方法急需创新。社会主义市场经济处在进一步深化中，人们的价值观念出现多元化取向，职工思想活跃。而思想政治工作的针对性、及时性和实效性较差，缺乏新的载体。政工干部当前最大的困惑就是力不从心，应对不足。

（三）思想政治工作需要加强企业文化建设，而企业文化建设需要投入相应的人力、物力和财力，这就需要经费上的保证。

（四）由于地质勘查工作的特殊性，点多、线长、面广，长期流动分散，又由于专业知识结构和党员人数分布的不同，从事地质找矿的7个勘查处均难以单独建立党支部，将他们统一归并到地勘党支部，这就使党支部的作用难以发挥。

（五）地勘单位都面临着改企或者改制，职工思想非常活跃。在这种形势下，如何做好地勘单位职工的思想政治工作，妥善处理各类矛盾，稳定职工队伍，实现改企平稳过渡，建立新型现代化企业，这是摆在政工干部面前的一个重大课题。

四、对策与建议

地勘单位和谐建设要坚持以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，弘扬主旋律，打好主动仗。思想政治工作必须要增强时代感，加强针对性、实效性和科学性。主要应从以下几方面抓起，开拓思想政治工作新局面。

（一）抓导向，增强凝聚性

一个单位最基本的和谐是干部队伍政治上、思想上的和谐，这种和谐突出地表现为全体人员有共同的理想和坚定的信念，有共同的价值观和精神追求，进而把人们的意志和力量凝聚起来，汇成巨大的精神合力。只要精神不滑坡，办法总比困难多。思想政治工作在任何时候、任何情况下都要把正确的导向作为第一使命，促进干部职工观念创新。思想政治工作者要关心和激励职工，激发职工的工作热情，增强主人翁意识和责任感，为构建和谐企业提供思想保证。

（二）抓载体，增强实效性

要把在思想政治工作的内容、形式、方法等方面求新求变，当作一项长期的、持久的重要任务来完成。要抓住企业文化建设这个新的载体，通过开展各种寓情于理，寓教于乐的企业文化活动，使思想政治工作具有适应新形势的新颖性，主题内容具有较强的针对性，参与形式具有广泛的群众性，从而探索一条自我参与、自我教育、自我提高的思想政治工作新路子。

（三）抓典型，增强针对性

精心选树一批具有时代特色和重大影响的典型，用鲜活的典型引导教育党员干部职工。积极培育新典型，与时代合拍，与中心工作合拍，与不同年龄、职业的人员思想需求合拍，增强思想政治工作的针对性。先进典型就是单位的政治拳头产品，通过宣传，提高单位的知名度，同样起到广告作用，同样可以收到巨大的社会效应。树立大量的先进典型，也是显示思想政治工作成效的最有力的证明，这些先进典型的产生，也无形中扩充了思想政治工作者的队伍，壮大了思想政治工作的力量。

（四）抓形象，增强时代性

要按照中央要求努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、专兼结合的思想政治工作队伍。加大阵地建设投入，加大政工干部培训力度，提高政工干部素质，政工干部要内练素质，外塑形象，增强时代感。政工干部不但要会做思想工作，还要成为多媒体和信息网络技术的能手，成为应付突发事件、解决各类矛盾的行家里手。

（五）抓机遇，增强及时性

地勘单位最终走向企业化经营是大势所趋，势在必行。思想政治工作者应该认清形势，抓住机遇，充分体现思想政治工作的政治保障作用，充分展示思想政治工作的及时性。要紧密结合改企建制中的实际问题，迎难而上，发挥出思想政治工作的威力。

（六）抓领导，增强主动性

各级党组织和领导干部要切实从巩固党的执政地位和建设和谐社会的高度进一步提高对思想政治工作的认识，增强做好思想政治工作的责任感和使命感，要认真贯彻落实中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，加强政工队伍建设，增加政工经费投入，主动参加政研会和各种党务政工会议，把思想政治工作和业务生产工作同时布置，同时检查，同时考核，同时奖惩，真正做到两手抓，两手都要硬，开创思想政治工作的新局面，促进地勘单位和谐建设。